上大委〔2023〕33号

关于印发《上海大学2023年党政工作要点》的通知

党委各部，各二级党委：

《上海大学2023年党政工作要点》已经学校领导审签通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

中共上海大学委员会

2023年3月6日

上海大学2023年党政工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。学校党政工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“贯彻、统筹、奋进”年度关键词，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察上海系列重要讲话精神，全面落实市第十二次党代会部署，坚持和加强党的全面领导，传扬上海大学精神，落实立德树人根本任务，深化人才强校战略和国际化战略，深化综合改革，提升治理效能，服务国家和上海城市发展需求，奋力书写学校新百年新篇章。

一、深入学习宣传和贯彻落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

1.把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入。深入推进党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照“四个放在”的要求，把学习贯彻落实党的二十大精神与深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合起来，与落实市第十二次党代会工作部署紧密结合起来。进一步推动马克思主义理论学科发展和中共党史党建学科建设，加强马克思主义学院建设，深入开展马克思主义中国化时代化的理论研究阐释和宣传宣讲，加强“高校中国共产党伟大建党精神研究中心”上海大学分中心建设和上海大学中共党史党建研究院建设。按照上级部门要求，扎实开展主题教育，持续推动党的创新理论武装走深走实。切实抓好学习培训，实施校院两级党委理论中心组学习领航计划，完善理论学习中心组巡听旁听工作机制，推动学习成果转化为“两个维护”的坚定自觉、推动学校事业发展的强大动力、干事创业的有力举措和改革发展的实际成效。

2.切实抓好意识形态工作。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，定期召开意识形态暨思政工作领导小组会议，专题研判部署意识形态工作。压实压紧意识形态工作责任制，提升二级党委依靠广大师生做好意识形态和思想政治工作的责任意识，持续完善工作体系。落实《上海市教育系统落实党委网络安全责任制的实施办法》，完善网络安全工作体系。加强舆情风险研判监管，组织跨部门跨学科的信息调研和风险研判。加强意识形态阵地管理，进一步健全课堂教学管理办法和管理体系。以数字化赋能推动宣传思想工作展现新气象，全面提升新闻宣传工作水平和效能。

3.积极传扬大学精神。着力弘扬上海大学精神，进一步提振全校师生干事创业的精气神，凝聚奋进新征程的共同智慧和力量。巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，加大正面宣传力度，加强国际传播能力建设，大兴调查研究之风，挖掘生动实践和典型事例讲好上大故事。高质量推进文明校园创建。大力弘扬科学家精神，举办纪念钱伟长诞辰110周年系列活动。结合新校史馆、于右任纪念馆建设和钱伟长纪念馆改陈提升，常态化推进校史工程，推进《校友画传》（第三辑）等的编写出版和《上海大学校志》（2014年至今）的筹备工作。

二、着力提升党建工作效能，推动全面从严治党向纵深发展

4.强化党组织政治功能和组织功能。持续健全党领导高校的组织体系、制度体系、工作机制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，根据上级部署，做好校党代会筹备工作。坚持大抓基层的鲜明导向，贯彻落实第二轮新时代基层党建质量提升工程，落细落实基层党建工作责任制，加强组织体系建设，提升二级党委和师生党支部政治功能和组织功能。实施新一轮基层党组织“溯源创优”计划，推进党建示范创建和质量创优。健全培养激励举措，提升党务工作队伍专业化工作能力。坚持分类指导，做好重点群体发展党员工作。加强对二级单位岗位编制使用的监督指导，修订完善机构编制管理办法，提升编制资源使用效益。

5.持续锻造堪当重任的高素质专业化干部队伍。发挥干部“头雁作用”，校领导班子带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，带动各级党员干部切实增强履职本领、强化使命担当。优化干部教育培训和素质培养体系，分层分类为干部成长赋能，为高水平大学建设提供坚强的队伍保障。联动学校机构改革调整，选优配强领导班子和中层干部，加强后备干部队伍建设，持续推进年轻干部“优培计划”实施。充分发挥青年教师联谊会作用，涵养干部人才生态环境。强化对干部的全方位管理和经常性监督，进一步激励干部担当作为。

6.进一步推动全面从严治党向纵深发展。以“三张清单”为抓手，推动“一岗双责”具体化、程序化、制度化，形成“问题共同找、项目共同推”工作格局。进一步健全全面从严治党制度体系，全面梳理规范党的建设工作制度文件。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，开展时代新风宣传教育，推进作风建设常态化长效化。推进廉洁文化进校园，营造抵制腐败的良好风尚。围绕立德树人根本任务，梳理形成学校政治监督任务清单。督促校院两级党组织按照“责任、问题、项目”三张清单，落实全面从严治党主体责任。继续深化纪检监察体制改革，推进按校区派驻专职纪检员的试点工作。完善校纪委委员联系二级党委的制度。进一步推进学校重点领域廉政风险防控建设。准确把握学校三届党委巡察及整改情况，强化整改监督和统筹督促，持续开展巡察整改评估，夯实二级党委巡察整改主体责任。深入学习领会二十届中央巡视工作规划、十二届市委巡视工作规划精神，科学编制未来五年我校巡察工作规划，明确“时间表”和“路线图”、巡察全覆盖任务的重点和特色。

7.持续推进统战和群团工作。发挥“大统战”工作格局优势，强化党外知识分子思想引领，加强党外代表人士队伍建设。持续发挥统战优势与学科特色，拓展交往合作深度广度。打通工会会员线上服务“最后一公里”，完善多元化服务模式，持续做好提案征集和督办工作，切实保障好教职员工根本利益。着力推进二级党委关工委建设，协同开创新时代关工委工作新局面。做强退休干部与少数民族学生结对、离退休干部宣讲团等特色品牌项目，凝聚更多“五老”关爱力量。加强党建带团建，推动团组织改革落地见效。

三、聚焦人才培养中心工作，落实立德树人根本任务

8.加快构建“大思政”育人格局。落实思想政治工作专项，加强思想政治理论课教师队伍建设，推进“大思政课”改革创新。促进课程思政高质量建设，全面推进党的二十大精神有机融入专业课教育教学。持续推进本科生书院建设，实施百千导师进书院，推进“掌上书院”工程。持续优化本科生全程导师制，形成“交以为师”的良好文化。加强科学道德与学风建设，培育科研育人特色品牌项目，扎实推进研究生创新实践能力培养。加强研究生班级建设，完善研究生荣誉体系建设，发挥好各类榜样的示范引领作用。完善导学思政工作体系，全面促进研究生成长成才。加强辅导员队伍建设，建强辅导员特色工作室和特色项目。完善大教师工作格局，健全四级运行机制，加大师德师风全过程管理力度。坚持“五育并举”，加强“三全育人”，优化劳动教育课程，推进体育普及化工程，夯实美育体系，加强实践育人平台建设。对标上级要求，持续优化心理健康、帮困资助、学业指导等学生成长工作体系。

9.全力以赴做好本科教育教学审核评估。对标第一类评估指标，从党的领导、质量保障能力、教育教学水平和教育综合改革等四个重点方面，全面开展自查、自建、自评。加强全系统的质量管理，坚持学生中心、结果导向和持续改进的原则，着力打造一流师资队伍和育人平台，紧扣一流专业和一流课程建设两大攻坚任务，进一步完善专业评估、教学评估、课堂评估、学生评价等多维度的教学质量评价标准与质量保障机制，形成以人才培养成效为核心的教育教学质量保障体系框架。对标一流，聚焦特色，以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，提升学校办学水平。

10.持续深化教育教学改革。面向国家战略，着力一流人才培养，修订和优化专业人才培养方案，加强基础学科拔尖人才培养。推进通识课改革，深入实施“两性一度”课程建设工程。研制学校教材规划，加强体现学科专业特色的精品教材建设。建设一流实践教育体系，推进大工训中心建设。推进教师教学能力提升工程、信息化支撑工程。开展“AI+”人才培养体系研究和实践。持续推进研究生课程改革和精品教材建设，深化研究生培养高水平国际化合作。用好上海市学位点培优培育专项，高质量统筹推进学位点调整与申报工作，推进产教融合专业学位研究生培养模式改革（含专硕、专博），进一步优化学科布局和研究生生源质量。以拔尖创新人才为目标，深化科教融合、产教融合、区校合作，加强钱伟长学院、未来技术学院和现代产业学院建设。加强教育部语言文字基地建设，提供更广泛的社会服务。

11.实现高质量充分就业。加强就业创业指导队伍建设，实施就业育人示范工程、就业先导引领工程、生涯教育提质工程、就业服务智慧工程、重点专业追踪工程。做好毕业生困难群体兜底服务，推进重点帮扶暖心工程。持续开展访企拓岗工作，输送更多2023届毕业生服务国家战略和地方基层。促进大学生创业成果转化。

四、全面落实科教兴国战略，服务国家和上海发展

12.加快推进“双一流”建设。认真研判和用好第五轮学科评估结果，优化资源配置、创新体制机制，以评促建，进一步完善学位点预警和动态调整机制。做好“双一流”建设学科中期评估验收准备工作，加强过程管理，完成年度动态监测工作。全面实施“五五战略”，强化牵头人的统筹谋划作用，以全局视野推动多学科会战，进一步发挥学院能动性，激发创新动能和获取资源能力，形成新学科高峰。

13.落实人才强校战略。加强人才工作顶层设计，夯实二级学院人才队伍建设主体责任。面向国家和上海市重大战略，聚焦重点领域，强化交叉融合，重点引进一流科学家和学科领军人才。坚持目标任务导向，深入推进海外高层次人才引进。做强“国际青年学术论坛”，打造人才队伍建设“上大品牌”。用好科技人才评价改革试点政策，发挥团队领军人才的作用，形成名师“传帮带”机制，攻坚“激活头部、抬高底部”目标。完善人才服务保障体系，做好人才住房、子女入园入学等工作。

14.提升科技创新策源能力。聚焦国家重大需求，服务国家战略，加强国家重大科技项目的组织申报，布局和培育相关学科领域的国家级国际合作基地，组织申报全国重点实验室、国防科技重点实验室、国家工程研究中心。开展有组织创新，加快组织“千校万企”行动，强化产业联盟合作。以知识产权运营为抓手，完善转移转化体系建设。完善文科人才体系规划，推进“新文科”实验室建设，争取国家级科研平台落地。优化科研创新生态，营造鼓励探索、宽容失败、开放包容的科研环境。

15.提升社会服务能级。强化产学研协同创新，联动宝山、静安、嘉定三区，推进国家大学科技园高质量建设，打造未来产业园。发挥地方研究院等转化平台作用，服务上海市及长三角区域重点技术难题解决和重大工程项目建设。做好市重点智库基层治理研究中心迎评工作，推动教育部“2035”领军人才和智库青年团队、市政府发展研究中心智库杰出青年工作室建设。建立健全基础教育管理组织架构，建设上海市创新教育联合实验室，打造科创教育体系。联合上海市教师教育学院构筑上海一流教师培养体系，完善附属学校布局，提升办学水平。提升继续教育办学质量，促进非学历继续教育转型发展。

16.深化国际化战略。推动高水平国际交流合作，重点推进与东京大学、宾大沃顿商学院和亚琛工业大学等世界一流大学的深入合作。推进埃及亚历山大孔院和巴西巴伊亚联邦大学孔院筹建。推进以高端引智、联合申请重大国际合作项目和博士生联合培养的高水平国际合作。依托机械工程等优势学科和钱伟长学院持续推进国际化创新人才培养基地建设，探索本硕博贯通的国际化人才培养模式。持续打造专业学位教育和非学历教育相结合的国际组织人才培养体系。提升国际学生的协同育人管理水平，做好来华留学质量认证工作。

五、加强学校治理体系建设，不断优化办学保障机制

17.持续深化学校治理体系改革。全面推进依法治校，对照新修订的《上海大学章程》，统筹推进学校规范性文件的立改融废工作。持续优化校院两级学术治理体系，不断提升学术治理效能。完成本硕博一体化智能教务系统项目建设，推进信息化与教学、科研、管理的深度融合，提升数据治理水平。推进高水平科研支撑平台建设，加快仪器设备开放共享。推行“高效办成一件事”模式，推进三校区一站式服务联动，推进跨校区、跨部门、跨层级业务流程再造。加强校董会能效发挥，加强对海外校友组织的联络指导，汇聚校友力量。强化预算管理，完善科研经费、自筹经费、社会捐赠等多渠道筹收机制。落实二级学院实行经济工作院长“一支笔”，统筹校院二级经费管理。推动采购需求一体化管理，提升采购绩效，保障重大采购执行。坚持“党管审计”原则，全面履行审计监督职责。全面及时完成学校经济责任审计整改工作，建立二级单位内部控制负面清单及风险数据库，加强经济责任审计结果运用。评估房产资源的投入、产出，缓解教学科研房屋资源短缺的矛盾。深化院办校改革，落实校领导联系学院办法，着力提高学院治理水平。做好督查督办工作，确保决策部署落实落地。

18.全面提高后勤保障服务水平。深化后勤大部制改革，建立“高效、绿色、智慧、和谐、安全”的现代化后勤保障体系。坚持传承“变频服务、克隆技术、纳米管理、物流办事”“诚信365，服务全天候”服务理念，打造具有上大特色的后勤文化管理体系。完成宝山校区中央厨房建设，促进菜品加工现代化和质量标准化。推进食堂餐厨垃圾无害化处置项目，提升环保效果。进一步推进公寓6T标准化建设，打造安全、整洁、温馨的住宿环境。

19.加强校园基础建设。完成宝山校区控规调整和修建性详细规划编制，启动宝山校区扩建五期工程项目建议书编制。推动上海大学上海美术学院吴淞主校区项目开工。宝山校区扩建四期工程完成结构封顶。嘉定校区扩建工程完成项目建议书和可行性研究报告（初步设计深度）批复，争取开工。延长校区建设改造工程竣工并交付使用。推进宝山校区游泳馆、山明食堂和延长校区室外管线配套维修工程修缮，完成2022年度开工建设的修缮项目。积极响应国家“双碳”号召，统一规划、分步推广应用光伏发电项目。分步打造亲水亲绿景观，推动南区和东区天桥在宝山区市政项目中立项并建设。

20.加强校园安全保障。落实学校安全工作大会要求，构建全员参与、责任共担、协同治理的“大安全”工作格局。统筹做好常态化疫情防控工作，稳妥有序落实“乙类乙管”下学校疫情防控举措，构筑校园“保健康、防重症”坚实防线。牵头管理上海高校保密平台，提升学校科研保密能力。推进校园安全智慧管理系统建设工程，实施消防安全专项改造、交通安全规范整治。推进实验室分级分类管理与风险评估体系建设，优化实验室安全检查常态化体系。

上海大学党政办公室   2023年3月6日印发

校对：余丽娜 （PIM发布）