上海市教育委员会：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步落实《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）和《上海市教育委员会关于加强本市普通高等学校学籍学历管理工作的通知》（沪教委学〔2021〕30号）工作要求，上海大学认真开展新生入学资格审查和学籍电子注册工作。现将落实情况汇报如下:

一、新生入学资格审查和录取资格复查工作要求

（一）组织机制

1.组织保障

学校成立本科新生入学资格审查工作领导小组，由分管校领导担任组长，教务部为牵头单位，学生工作办公室、招生与毕业生就业工作办公室、信息化工作办公室、后勤保障部、档案馆、保卫处等相关负责人担任组员，领导、协调本科新生入学资格审查工作。学院成立本科新生入学资格审查工作小组，具体负责本单位的本科新生入学资格审查工作。

我校严格按照相关规定，在学籍学历管理工作中建立监督检查、责任追究、信访举报的工作机制。学籍学历管理审核各环节落实专人负责，建立“谁审核、谁签字、谁负责”的责任终身追究制。

同时，我校的新生入学资格审查和录取资格复查工作接受同级纪检监察部门的监督，并且设立举报电话，公开各部处负责人联系电话，接受监督。

2.管理制度

（1）《上海大学学生管理规定》

（2）《上海大学全日制本科生学籍学历管理工作实施细则》（教务部〔2021〕37号）

（3）《关于开展2021年本科新生入学资格复查的通知》

（二）入学资格审查的工作要求

根据教育部、市教委的相关要求和文件精神，我校制定落实工作要求如下：

1.建立审查人员、部门负责人、分管校领导“三级审签”工作机制。

2.对新生报到所需录取通知书、身份证、户口迁移证等材料与考生纸质档案、录取考生名册进行逐一对比。

3．现场采集新生入学照片与高考报名照片、身份证件照片进行人像比对。

4.对审查发现弄虚作假，或者有其他违反国家招生考试规定情形的，根据有关规定，取消入学资格。

（三）录取资格复查的工作要求

根据教育部、市教委的相关要求和文件精神，我校制定落实工作要求如下：

1.对新生报名资格、身心健康状况、录取成绩及程序、录取资格进行全面复查。

2.实行工作人员一人复查、一人审核并签字确认的工作机制。

3.对有关特殊类型录取新生开展入学专业复测。

4.对于复查存疑的学生，要组织专门调查，相关信息要与生源地省级招生考试机构核实。

5.对于查实的通过弄虚作假、徇私舞弊等方式入学以及其他违规录取的新生，取消学籍；情节严重的，应移交有关部门调查处理。

二、报到与入学资格审查

（一）招录工作

上海大学2021年本科新生4847人，其中含恢复入学资格9人，上海春招70人，预科转正63人，第二学士学位35人，插班生48人等。

（二）报到工作与入学资格审查

1．报到工作

新生于8月29日至30日到我校报到。报到当日，我校通过刷脸进校，对新生进行人脸识别。在报到点，各学院安排审查人员对新生录取通知书、身份证等材料进行查验，对核验通过的学生发放学生证及新生材料。

新生报到情况：2021年本科新生应报到人数4847人。截至9月14日，已报到学生4758人，未报到学生89人，其中：保留入学资格11人（附件2），放弃入学资格78人（附件3）。

2．新生入学资格审查

我校2021年本科新生应采集照片人数为4758人。通过线上预约、三校区并行、现场拍摄的方式，集中4天完成4752名学生的入学照片采集工作，余6人未能完成入学照片的现场采集（附件5）。

我校通过信息化手段对新生人像信息进行第一次技术核验，再按5%比例抽取照片信息通过学院和辅导员进行第二次人工核验。抽取学生共计237人。其中199人按AI人脸比对分数由低到高选取，表演专业20名新生全部参与，18人随机选取，所有学院与新生辅导员全覆盖。经两次核验，4752名学生采集照片与招录照片全部相符。

（三）审查结论与学籍电子注册

校本科新生入学资格审查工作办公室审核汇总保留入学资格名单与放弃入学资格名单，安排学籍管理专人通过中华人民共和国教育部学籍学历管理平台（以下简称学信网），将相关新生数据与学信网备案当年录取数据库进行核对无误后，在学信网上标注为“保留入学资格”、“放弃入学资格”。剩余4758人取得入学资格，进入录取资格复查阶段。

三、新生录取资格复查

（一）复查范围

9月14日-10月30日期间，上海大学对取得入学资格的本科新生进行录取资格复查。其间，11名新生办理退学手续（附件4），2名新生保留入学资格（附件2），故实际复查人数为4745名新生。

上述11名退学、2名保留入学资格新生名单与学信网备案当年录取数据库进行核对无误后，在学信网上“注册学籍”后再标注为“退学”、“保留入学资格”。

（二）复查工作与内容

10月13日，校工作领导小组召开“2021年本科新生录取资格复查专项会议”，安排部署复查工作。10月15日，召开教学院长会议，安排布置“2021年本科新生录取资格复查专项工作”。

教务部协同档案馆组织各学院工作小组进行新生档案复查，对有关资格和证明材料进行复核；招毕办组织各学院工作小组对新生录取成绩及程序、录取资格等是否真实、合乎相关规定进行复查，对有关特殊类型录取新生开展入学专业复测。后勤保障部（校医院）负责组织体检，学生工作办公室（心理辅导中心）负责组织心理普测工作，对新生的身体和心理状况进行复检。保卫处负责对新生户口迁移证中所载信息与新生电子档案逐一比对。具体内容如下：

1．新生档案复查

我校档案馆组织各学院进行新生档案复查工作，学院安排审查人员逐一查验录取通知书、身份证、高考加分资格证明等材料，与其考生纸质档案、录取考生名册、电子档案逐一比对核查；对第二学士学位的新生开展前置学历资格复核；对享受高考加分政策录取新生的有关资格证明材料、享受农村和贫困地区专项计划政策录取新生的报考资格进行复查。各学院档案材料复查现已完成，均已提交经学院工作小组组长签字、学院盖章的《新生入学录取资格复查反馈表》。新生档案复查中未发现个人信息与录取通知书、身份证、档案材料不一致的情况。

2．录取手续、程序及录取资格复查

经招生与毕业生就业工作办公室自查，我校的本科录取工作严格按照《教育部关于做好2021年普通高校招生工作的通知》，落实阳光招生，严格执行招生计划及招生政策。所有录取工作通过教育部、相关省市网上录取系统进行，录取手续、程序合法合规。

同时，我校招毕办组织对特殊类型录取新生开展入学专业复测工作。

（1）专业水平复测范围

上海美术学院、上海电影学院、音乐学院的艺术类新生、体育学院的高水平运动队新生、社会学院第二学士学位新生，共489人。

（2）复测程序

相关学院均成立专业水平复查工作小组，制定《专业水平复测方案》，成立专业水平复测专家组，严格规范复测组织。根据学院工作小组提交的《专业水平复测报告》，需进行专业水平复测的489名新生，487名新生复测成绩合格，未发现异常情况；体育学院2名新生因受伤须进行专业水平补测（田径项目1名新生因踝关节扭伤，带伤复测成绩不理想；武术项目1名新生因膝关节扭伤未参加复测）。（附件5）

3．身心健康状况复查

我校校医院组织本科新生参加体检。经检测，辨色力异常112人（色盲3人，色弱109人），心脏杂音12人，心律失常24人，血压异常者176人，胸片异常者18人。上述同学的情况不影响正常学习与生活。仅有一名同学因左脚双踝骨折，需住院治疗，短期无法正常在校学习，办理保留入学资格手续。（附件2）

我校心理辅导中心组织本科新生参与心理普测并完成测试。经检测，涉及心理适应问题的学生经学院访谈了解情况，并报心理中心，初步判定无异常情况，可以继续进行大学学习与生活。仅有一名同学因心理原因无法正常在校学习，办理保留入学资格手续。（附件2）

4.新生户口迁移证信息核查

我校保卫处安排负责户籍工作的保卫干部到三校区户籍所在地集中办理新生户籍工作，对新生户口迁移证中所载信息与新生电子档案逐一比对。

（三）复查结论

我校对上述的4745名学生进行录取资格复查，校本科新生入学资格审查工作办公室审核汇总各部门提交的复查结果与各学院上报的复查名单，整个复查过程中，我校暂未发现弄虚作假、冒名顶替的学生。

四、本科新生入学资格审查工作领导小组召开审议会与学籍电子注册

上海大学本科新生入学资格审查工作领导小组于11月11日召开工作会议对上述情况进行审议通过。

我校工作领导小组安排学籍管理专人将上述审查合格的4745名学生名单与学信网备案当年录取数据库进行核对，其中，第二学位29人学信网尚未备案，插班生47人学信网尚未备案。剩余4669人应予注册学籍，现已全部在学信网上标注为“注册学籍”。

我校于11月16日启动新生学籍资格自查工作，通过学院组织、班级动员的方式督促并指导新生登录学信网完成个人身份信息和学籍注册信息的自查，现已全部完成。

我校形成新生入学资格审查和学籍电子注册工作报告，2021年11月25日，工作报告经校长办公会审议通过。

五、下一步工作

高校学籍学历管理工作是高校学生管理工作的重要组成部分，学籍学历管理工作贯穿高校人才培养全过程，与学生实际利益密切相关，是高校教育教学的基础和保障，是实现教育公平的保证和依托，是高校育人的重要载体和主要渠道。

为进一步完善制度机制，优化学籍学历管理，上海大学将不断完善新生入学资格审查、学籍学历电子注册、学籍档案管理等各环节的管理制度和工作机制。做好四本账:不做假“账“、确保平“账”、及时交“账”以及“账”可查可核，切实有效加强我校学籍学历管理工作的规范性。

同时，上海大学将积极推进学籍学历管理工作中所蕴涵的“育人功能”，从促进学生的全面发展出发，在学籍学历管理工作中坚持围绕学生、关心学生、服务学生，把思想政治素质放在首位。另外，我校将进一步加强学籍学历管理人员队伍建设，确保专人专职专岗和队伍稳定，强化学籍学历管理业务培训，加强学籍学历管理信息化建设，不断提升学籍学历管理的业务水平。

上 海 大 学

2021年12月3日