校党委副书记、校工会主席 欧阳华

各位代表、同志们：

现在，我受校第五届工会委员会委托，向大会报告工会工作，请予审议。

一、2022年以来工作回顾

一年多来，在校党委和上级工会领导下，校院两级工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力做好迎接和学习宣传贯彻党的二十大各项工作，助力统筹疫情防控和学校各项事业发展，落实学校党建工作会议精神，围绕“传扬、迎评、笃行”等中心工作，坚持高站位思想引领、高质量建功立业、高品质服务教工、高标准深化改革，着力建设四“HUI”组织[1]，推动学校高水平大学建设取得新进展新成效。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，始终保持工会工作正确政治方向

1.强化理论武装，坚定理想信念。邀请先进模范代表、工会干部“共话二十大”，举办巾帼学习会、女教授学习会，结合纪念上海大学建校100周年，深入学习交流、广泛宣传党的二十大精神以及党的二十大对劳模先进、教育科技、工人阶级、工会工作提出的新要求，带动广大教职工掀起学习“二十大”精神热潮，引导教职工群众坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

2.春风化雨、润物无声做好群众工作。融贯彻落实党的二十大精神于日常的师德师风、文体活动中，寓教于情，寓教于乐。围绕纪念上海大学建校100周年主题策划系列活动：征集楹联并巡展；组织编排朗诵节目《百年上大赋》，献演文艺晚会。在一年一度的“从教三十年”教职工表彰座谈会和“入校十周年”教职工交流会上，引导广大教职工落实立德树人根本任务，传承红色基因，赓续红色血脉。“从教三十年、入校十周年表彰座谈”项目获评2022年上海大学第六届校园文化建设品牌。

3.以中华优秀传统文化创新工会工作。举办“学思践悟二十大精神 踔厉奋发伟大新征程” 教职工学习习近平用典大赛，促进广大教职工学习感悟博大精深的中华经典文化，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。20个学院（系统）分工会参加了“献礼二十大，健康伴我行”八段锦线上展演，既强化了教职工的健康意识，又促使老师们在八段锦运动中领会国术精华。

（二）助力统筹疫情防控和学校各项事业发展，坚定教职工群众攻坚克难的信心决心

4.校院两级通力协作，关心关爱使命必达。2022年上半年，面对突如其来的疫情，工会多方筹措维生素C泡腾片等防护用品和食品，集中采购洗护用品等生活必需品发放给全体教职工。在34个分工会和各校区、社区同事的全力配合下，向驻岗值守教职工发放慰问物资，并顺利完成“保供爱心大礼包”的全城配送。及时关注教职工身心健康，联合校心理辅导中心组织线上身心健康咨询6次，转发推送公益讲堂、抗疫健身、压力调适等优质课程40余次，组织教职工参加市教育系统“申城教工抗疫行”线上交流展评，宣传特殊防疫医疗保障政策。工会官微开辟专栏“持续‘工’坚 ‘会’聚力量”，开展“在战‘疫’中成长”教职工子女主题作品云享会，汇聚抗疫星河，照亮前行之路。

5.做好疫情后广大教职工的健康保护。举办两年一度的教职工羽毛球团体赛，吸引全校30多支队伍参赛。赛前各单位积极组织教职工开展训练，循序渐进提高教职工体能。依托教职工文体协会，举办迷你马拉松等10余项活动。2022年，全年各类福利、慰问投入800余万元；医疗保障累计理赔超7000人次，获赔金额近400万元；帮困补助累计发放慰问金70余万元。在市教育工会指导下，协同体育学院承办了上海市第九届教工运动会田径比赛和颁奖仪式，全市64支代表队1300余名运动员参加开幕式。同时积极动员、组织我校教职工参加九运会10多项比赛。

（三）唱响劳动育人品牌，为迎评之年的师资队伍建设与发展提供更好的智慧赋能

6.突出劳动育人优势，发挥典型示范作用。在高水平大学建设的过程中，我校先进团队、先进个人不断涌现。微电子学院张建华教授荣获“上海市五一劳动奖章”称号；力工学院陈立群教授“工程振动研究和教学工作室”获批第四批市教育系统“劳模创新工作室”。组织编拍微电影《塑》，讲述上海美术学院蒋铁骊教授躬耕三尺讲台，发展艺术教育的生动故事，该片获评2022年上海市教育系统“为党育人 为国育才”身边的好教师微电影“金奖”。这些荣誉集中展现了我校“四有”好教师的风采，为学校立德树人工作成绩作出了有力注解。校工会利用多媒体平台对此进行了大力宣传，弘扬他们的劳模精神、劳动精神和工匠精神。

开辟先进培育新路径。以2019—2022年间荣获各类市级及以上奖项女性为基础，遴选出科研、育人、管理水平高、业务能力精湛的优秀女性人才，初步构建优秀女性人才库，创新性探索从源头培育先进新路径。

7.夯实劳动竞赛阵地，助力教育科技人才一体化发展。工会妇委联合教务部、组织人事部、教师工作部等多部门，以线上线下相结合的方式，加强对青年教师等进行集中培训，举办四期第五届市“青教赛”选手训练营，以培训提升教师教育管理和教学技能。组织青年教师参加“青教赛”校赛、第五届市赛，获2个二等奖等多个奖项。引导青年教师把参赛的经验成果带回课堂，反哺学生，把自强不息的精神传承下去。

（四）践行以人民为中心的发展思想，保障教职工主人翁地位

8.贯彻落实“全过程人民民主”理念，积极、主动参与新一轮学校章程修订工作。通过工会官网、官微转发公告，向广大教职工征求意见和建议。提议将教代会的具体职权写进章程，努力从立法源头上保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权。在代表团分组讨论时，组织代表充分参与讨论章程的制定，为章程更加深入人心打下基础。

9.发挥校院两级教代会在民主管理和支持党政工作中作用，组织教职工履行当家作主的民主权利。疫情影响下，以“会前讨论+修改报告+正式会议”的创新模式，顺利召开五届四次“双代会”，代表讨论充分，大会报告及时吸收代表意见建议。将12个代表团设在12个分会场，同时以线上线下相结合的形式召开，正式代表参会率达85.5%。加强对二级教代会工作的指导，下发规范召开二级“双代会”的工作提示，调查二级教代会召开情况，及时总结并推广二级教代会好的经验和做法，增强二级单位民主管理工作的实效。

10.畅通上情下达的通道，凝聚更加广泛的共识。精心梳理教代会代表讨论意见建议148条，按照涉及内容，分成了教学科研、学科建设、人才培养、高水平人才队伍建设、校园基础建设等10个大类。召开民主恳谈会，组织人事处、科研处、规划处、财务处、研究生院负责人与教代会代表面对面，就职称评定、绩效考核、“五五战略”、有组织科研、分类评价、高水平创新人才培养、学校财务管理等解读政策，答疑释惑。

11.加强提案工作，注重办理实效。按照类似提案集中办理、综合提案联合办理、累积提案持续办理的原则，对征集的提案进行分类。修订教代会提案承办单位操作流程，把好提案办理 “承办单位走访或约见提案人，听取意见”的前端、“了解提案进展情况，督促承办单位执行”的中端、“正式答复提案人，满意度测评”的终端，打造全流程闭环管理。着力于提案人、提案工作委员会和承办单位三方的对接、互动和沟通。

12.协助解决教职工的相关申诉，依法维护教职工的合法权益。教职工维权申诉援助委员会严格申诉工作的操作流程，妥善协商处理9件教职工专业技术职务外审申诉，其中6件获得复审机会；协调处理了4件其他申诉。申诉工作给教职工提供了申诉的通道，既维护了学校的管理制度，又维护了教职工的合法权益，努力做到学校整体利益与教职工个人利益的统一。

（五）持续深化工会改革和建设，积极回应教职工群众新期盼

13.科学管理，做好工会工作的加法和减法。随着主题教育的深入，校工会不断梳理工作职能、优化办事流程，在公众号上推出“遇见”系列推送，分类介绍工会提供的各项服务保障内容，帮助会员了解和熟悉自己的权利和义务，已推出“医疗保障那些事”“职工福利”“我捐的钱去哪了”等内容，受到广泛关注。

完善非在编教职工入会的条件、程序，加强会员会籍管理，增进会员意识。2022年，共组织607位非在编教职工入会。本次“双代会”有4位非在编代表列席大会。

在信息办支持下，“工会信息管理系统”已经建成“组织管理”“生活保障”“教代会”“教龄管理”“暑期休养”“一日捐”等工作模块。近两年来，根据工作需要，又新增了“民主管理金点子”“教职工子女入园入学”等模块。教职工办理业务实现了线上操作，免去了来回奔波的麻烦。

14.推进“六位一体”服务保障体系线上全覆盖。持续推进集身心健康保障体系、 生活福利保障体系、全方位医疗保障体系、困难帮扶保障体系、“上大二代”健康成长体系和女大学生创业就业平台为一体的服务保障体系建设，不断充实和完善线上服务内容，力求服务保障线上全覆盖。在电脑端线上服务平台的基础上，增加手机端“企业微信”中“工会系统”模块，方便教职工随身办理各类服务项目。

15.加强工会工作队伍建设，锤炼听党话、跟党走、教职工群众信赖的“娘家人”。围绕如何更好地组织“看上海”活动、会员福利及活动奖品发放办法等，举办2期主席沙龙，架起了基层工会交流学习的桥梁。加大工运（妇女）理论研究资助力度，对市级立项课题进行配套资助，立项19项校级课题，引导会员开展调查研究。市教育工会委托课题《高校教代会工作程序和规范研究》获市教育系统工会理论研究会优秀课题评选一等奖。继续选派人员到上级单位挂职交流。

16. 加强基层工会组织建设，常抓不懈。指导文信学院、医学院分工会成立，马克思主义学院、直属单位分工会换届，图情档系分工会、数码学院分工会撤销，确保工会组织及时履行职责，基层组织工作有序开展。持续推动“教工小家”和“妈咪小屋”建设，搭建密切联系教职工群众的前沿阵地。

34个分工会“小家”建设温暖有爱。除了精心设计组织“看上海”、集体生日+DIY活动、红色研学+徒步行、健康讲座+义诊等丰富多彩的活动外，一些品牌工作，如“文苑下午茶”“生日报慰问”、新进教师座谈、荣休教师教学经验交流等持续开展，深入人心。一些分工会针对海内外人才集聚等特点、外籍教师等特殊群体，以及工作区域相对分散等情况，开展形式多样常态化交流活动和凝聚力建设，有力地支撑教职工精心做学问、搞研究，推进学院、部门中心工作的开展。

（六）全面加强工会系统党的建设，夯实工会系统党风廉政建设

17.源头学习。以部门工作人员、二级单位分工会主席、教职工文体协会负责人、工会理论研究课题负责人等人员为对象，进行工会经费使用规范、报销规定、工会经费的审查监督制度，以及廉政学习教育等内容的培训，从思想认识层面严肃工会财经纪律，自觉遵守廉政纪律。

18.制度约束。根据新形势新情况新要求，修订《上海大学工会经费使用管理规定》《上海大学工会采购工作管理规定》《上海大学教职工文体协会管理办法》《上海大学工运研究会课题经费资助与奖励管理办法》《上海大学教职工帮困基金实施办法》等管理制度，从整体工作，到物资采购、文体协会、课题研究、帮困基金等细分领域，进一步规范工会经费使用。

19.两级管理。深化“放管服”改革，进一步加强校院两级工会系统各类合同管理，完善工会系统对外签订合同审批程序。

20.平台采购。对于教职工节日慰问、消费扶贫慰问等采购工作，严格按照学校相关规定，进行公开招投标，确定5家供应商的基础上，建立工会物资采购平台。工会全年采购计划纳入物资采购平台。健全工会物资采购工作领导小组，领导和管理工会物资采购平台。增加三方比价环节，中标的供应商在平台上公开、平等竞价。

21.权力监督。工会经费预决算方案经工会委员会审议通过，并按规定报送上级工会。自觉接受学校对工会领导干部的经济责任审计、校工会经费审查委员会的监督和审查。每年由校工会经费审查委员会作出经费审查报告，向工代会报告。接受市教育工会经费审查。

工会廉洁风险防控体系的建设，在工会系统形成了更加公平、公开竞争的环境，为反腐倡廉筑起了一道“防腐墙”。物资采购更加公平公正公开，经费使用绩效不断提高。

各位代表、同志们，工会是党联系教职工的桥梁纽带，工会工作是党的群众工作的重要组成部分。我们常说，工会是教工之家，工会干部是大家的“娘家人”。这样的工作性质和定位，决定了我们的工作主要是围绕学校中心工作，服务改革发展大局，密切联系教职工群众，维护教职工的合法权益，了解教职工群众的喜怒哀乐、急难愁盼，服务教职工对美好生活的新需求，团结凝聚广大教职工的智慧和力量，发挥好桥梁纽带作用和与教职工密切联系的天然优势。

围绕高水平大学建设，我们能做什么？我们做的是提气、聚智、聚力、暖心的工作。有时我们是校园的一股“暖流”，为学校这棵大树枝繁叶茂注入养分；有时我们是为教职工传递温暖的“快递小哥”，让教职工更有获得感；有时我们是和谐校园的“润滑剂”“黏合剂”和“稳定器”，通过我们穿针引线、润物无声的工作，减少矛盾和摩擦，使大家的气更顺、心更齐，心往一处想，劲往一处使。

2022年是不平凡的一年。工会桥梁纽带作用的有效发挥，离不开学校党委的坚强领导，离不开学校行政和各学院、系统的大力支持，离不开广大教职工群众、教代会执委会、工会委员会委员，以及各级工会干部的团结奋斗。在此，我代表上海大学工会全体同仁向二级单位工会组织、全体工会干部和广大教职工表示诚挚的敬意，向长期以来所有关心、支持和帮助工会工作的同志表示衷心的感谢！

二、下一阶段的主要工作

各位代表、同志们，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，围绕中心、服务大局是工会组织的传统和优势。在一流大学建设的新征程上，校院两级工会组织要在校党委、上级工会的领导下，围绕“贯彻之年、统筹之年、奋进之年”等中心工作，密切结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，立足自身定位、积极履行职责，着眼解决教职工群众的“急难愁盼”，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中充分彰显担当作为，切实把广大教职工团结奋斗的智慧和力量汇聚起来。

（一）筑牢团结奋斗的思想根基，在实现党和学校的中心任务中担当作为

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，筑牢教职工群众团结奋斗的共同思想基础。加强教职工思想政治引领，持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，坚持用党的创新理论宣传群众、教育群众、引导群众，把握好其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，传扬大学精神，赓续红色基因，团结凝聚全体教职工群众听党话跟党走。

对标对表主题教育“学思想 强党性 重实践 建新功”的总要求，围绕工会经费使用，教代会届中、换届改选，增补代表，新成立工会、增补主席，撤销工会组织等双代会制度建设、基层组织建设，结合相关法律法规和我校工作实际，制定系列指导文件。围绕“以调查教工小家、妈咪小屋运行情况，推进基层工会‘三个有力’[2]建设”“治理教职工文体协会”“医保报销线上操作”等主题，开展调查研究，破解发展瓶颈，推广典型经验、做法，提升工作本领。

（二）发挥桥梁纽带作用，在服务学校高质量发展中担当作为

深化民主管理，做好“双代会”动员部署和筹备召开工作。强化校院两级教代会制度建设，开好五届五次“双代会”，做好明年“双代会”换届的动员部署和筹备工作，持续做好提案的督办和新一轮提案征集工作。倡导代表在学校贯彻落实《上海大学安全工作高质量发展三年行动计划》中，以主人翁的姿态和高度的责任感，积极行动起来，深入调查研究，为消除安全隐患献计献策。同时，深入各二级单位进行实地调研和工作指导，强化二级教代会规范化建设。

不断完善优秀女性人才库的构建，制定《上海大学妇女系统评优推优办法（试行）》。针对现有评优推优工作机制的不足，充分调研，并结合2022年初步构建成的优秀女性人才库，制定《上海大学妇女系统评优推优办法（试行）》，同时持续推进优秀女性人才库在发现、培育、推送方面的不断完善，源头培育、积极选树各级各类先进典型，更好地助力我校女性为学校的发展腾飞贡献更大的力量。

持续举办“从教三十年”教职工表彰座谈会和“入校十周年”教职工交流会，营造优良的校风、教风和学风，践行“立德树人”的根本使命。积极组织协调以校财务处党支部为原型的“为党育人 为国育才”身边的好教师微电影（编）拍工作，展示我校爱岗敬业、立德树人的优秀管理团队群像。

搭建竞赛平台，打造新时代高素质教师队伍。在校党委领导下，联合多部门持续打造“青教赛”工作平台，推动建设一支德才兼备的高素质教师队伍。协同教务部教发中心组织第十四届上海大学青年教师课堂教学竞赛，积极选拔优秀选手参加第六届上海市高校青年教师教学竞赛，发挥“青教赛”的示范效应和溢出效应，助力青年教师成长。

（三）竭诚服务教职工，在回应教职工对美好生活的向往中担当作为

持续做好教职工节日慰问品、生日蛋糕等招标及发放工作；组织开展好“爱上海”主题活动以及教职工暑期休养工作。持续开展“送温暖”工程，做好教职工医疗理赔工作、生病探望慰问工作以及相关保险的续保工作；继续做好困难教职工的帮扶工作，提高帮困力度和精准度。持续助力“上大二代”健康成长，与学校相关部门共同举办“上大二代”成长营，帮助教职工分担暑期前孩子托管的困难。持续关爱女教职工，维护好她们的特殊权益。

广泛开展丰富健康的文娱活动，活跃教职工业余文化生活，推进校园文化建设。举办校第十五届教职工运动会以及教职工乒乓球团体赛。在工作中融入更多中华民族优秀文化基因，通过各类活动让教职工群众感悟、回味传统价值规范在当代社会和日常生活中的旺盛生命力。深化家庭家教家风建设，团结带动更多的家庭传承好家风、弘扬好家教、建设好家庭。

（四）贯彻全面从严治党新要求，在推进工会自身建设中担当作为

持续举办工会主席沙龙，精心选择沙龙的主题，丰富沙龙的形式，为探讨基层工会工作中遇到的疑难问题，共同交流新形势下工会工作，使基层工会更加充满阳光、充满活力，为更好服务教职工，服务学校、学院发展发挥更大作用。

持续推进工会工作信息化进程。强化互联网+工会工作模式创新，结合工作实际不断完善工会信息系统，扩大网上平台应用，更好更便捷地为教职工服务。不断优化企业微信中“工会系统”模块的各项服务，增加线上服务内容，优化线上服务途径，加大服务宣传力度，形成以PC端服务平台、“企业微信—工会系统”服务平台和“上海大学工会妇委”微信公众号服务平台三种服务方式并驾齐驱的服务模式，打造“掌上工会之家”。

持续提升财务资产管理和经审监督质效。加大资金统筹力度，把过紧日子的要求落到实处，深化工会经费预算管理，合理优化支出结构。强化经费审计对工作的指导作用，进一步规范工会经费支出管理，加强预算绩效管理。加大工代会代表对工会经费使用监督力度，努力把监督跟进到服务教职工和资金使用的“最后一公里”。

各位代表，同志们，当前，学校正在加快建设世界一流、特色鲜明的综合性研究型大学。新形势、新任务给我们每一位教职员工，每个学院、部门带来了新的机遇，也提出了新的要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照学校工作部署，适应改革发展新形势，以“逢山开路，遇水架桥”的改革攻坚精神，“不驰于空想，不骛于虚声”的真抓实干态度，追卓越、创一流，团结动员全校广大教职工为“十四五”规划顺利实施，为高水平大学建设建功立业，不断开创学校教代会、工代会工作新局面。