上海大学2019-2020学年信息公开工作年度报告

上海市教育委员会：

按照《2019-2020年度上海高校信息公开评议工作实施方案》，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》、《高等学校信息公开办法》和《上海大学信息公开实施细则》要求，根据2019-2020学年上海大学信息公开工作实际情况，特制定2019-2020年度信息公开报告。

本报告由上海大学党政办公室编制，报告内容主要包括概述、主动公开信息情况、依申请公开情况、便民服务、网上互动情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、存在的问题与改进措施等。报告中所列数据的统计期限自2019年9月1日起至2020年8月31日止。

一、概述

2019-2020年年度，上海大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学校各项中心工作，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻全国教育大会和上海市教育大会精神，不断深化思想认识，加强谋划部署，压实主体责任，不断开拓信息公开方式，加强信息发布平台建设，提升信息公开实效。过去一学年，我校按照“以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的要求，紧密围绕国家和上海市中长期教育规划纲要的落实和国家教育综合改革试验区建设的推进，密切联系群众，主动回应社会关切，推进高校依法治校，切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）不断提升思想认识，加强顶层谋划部署

2019-2020年度是上海大学信息公开质量提升年。在市教委《2019-2020年度上海高校信息公开评议工作实施方案》统一部署下，在校党委的坚强领导和全面部署下，学校从2020年初开始对兄弟高校相关工作进行调研，为学校谋划部署提供参考。2020年上半年，学校完成了信息公开网升级上线，新的网站设计以“架构合理，布局美观，使用方便”为设计理念，升级后的上海大学信息公开网站布局更加合理化、搜索更加人性化、信息公开更加系统化,真正实现了密切联系群众，主动回应社会关切，切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）进一步完善校内协同工作机制，加强信息公开队伍建设

2020年，学校全年信息工作重点逐步迈向常态化公开，动态化公开，在已有的上海大学信息公开领导小组框架内，进一步明确责任分工，在校党委的统一领导下，校党政办办公室组织实施，信息化工作办公室提供技术支持，各院系部门协同推进，教职员工积极配合完善信息公开工作体系。同时，学校建立健全部门负责人责任制和联络员制度，增强各级领导干部和一线工作人员的信息公开意识。

2020年，由校党政办公室、信息化工作办公室组织对各单位信息公开联络员开展年度专项培训，明确相关政策法规要求，着重强调了本年度公开的重点环节和操作要点，从而在保证我校信息公开工作常态化的基础上，进一步提高信息公开队伍的工作水平。
（三）多渠道拓宽信息公开平台建设

学校信息公开工作以学校主页、信息公开网为主要平台，校报校刊、官方微博、官方微信、宣传栏、校园广播、微信公众号、哔哩哔哩等融媒体等载体为补充。2019-2020年度，学校共完成上海大学主页和各学院主页网站的信息安全检查工作，网络平台的日益完善，不仅保障了学校信息的日常发布和重大信息的及时公开，也提高了操作的便捷性和查询效率。
   此外，学校还通过每日信息、信息简报等其他公开方式积极公开信息，扩大学校信息公开的覆盖面。学校还邀请新闻媒体参加学校举办的重大活动，把学校出台的重大举措和学校的新进展、新经验在新闻媒体上进行报道。
二、主动公开信息情况
（一）主动公开信息情况
   本年度，结合学校需要发展实际，我校更新升级了“上海大学信息公开网站”，共设立12个主动公开信息一级目录和11个便民服务目录。 公开信息内容涵盖了上级要求高校信息公开测评指标相关要求，并在此基础上，我们不断完善并认真检查各级目录的完善情况和信息及时公布情况，做到信息链接无故障、无遗漏、无错误。
   本年度着重完善了"便民服务"和"网上互动"栏目。"便民服务"栏目下设网上咨询、网上信访、网上公示、网上征求意见、办事指南、便民问答、相关表格下载、规章制度、本科生教育质量报告、研究生教育质量报告、毕业就业质量报告等板块，目前网站运营秩序良好。

（三）专项工作信息公开情况

1. 招生信息公开。

学校通过本科招生网、研究生招生网、信息公开网以及教育部阳光高考平台等网络渠道，主动公开招生章程、招生计划、考试科目、专业选考科目要求以及录取原则，及时公示校考合格名单、录取工作进展、录取分数线等，确保招生过程公开、透明。

主动畅通招生咨询及申诉渠道，在招生简章中公布咨询电话及投诉监督电话。2020年疫情期间，招生咨询电话春节全程无休，帮助考生缓解特殊时期考生的焦虑情绪。录取期间，学校开通网上查询通道，每日公布各省录取最新结果及录取通知书发放进展，方便考生及时查询。此外，对保送生、高水平运动队、艺术类、高校专项计划等需要学校自主考核、资格审核的招生项目，学校及时公布招生简章、考核办法、报名、资格审核、测试流程、录取政策等。对获得入选资格、合格考生名单的公示，学校严格按照教育部的要求，公示到考生姓名、毕业学校、测试项目、测试结果、合格标准、优惠政策等关键内容，主动接受社会监督。

2. 财务信息公开。

学校财务信息公开以上海大学网站、财务处网站、信息公开网为载体，同时联动校信息公开网，及时主动公开教育收费项目、依据、标准以及投诉方式，公开我校学费收取和结算的说明；公开财务与资产管理国家以及学校的相关制度；公开财务处各科室工作职责、岗位职责及业务工作流程；公开学校经费来源、财政性资金的使用与管理情况；公开年度经费预算决算方案，包括财务预决算和财政专项资金使用与管理：公开根据法律、法规和规章制度规定需要公开的财务信息。

3. 干部人事公开。

学校干部人事以组织处网站、人事处网站为载体，联动信息公开网及时进行信息公开。主动就公开职工双向选聘、中层干部选拔、干部岗位推荐和新进教师资格审查等信息，并通过民意测评、考察预告、个别访谈、召开座谈会等广泛听取意见；在干部试用期满考核、年度考核等环节中设置干部360度满意度测评，接受教工测评和监督。不定期举行可提拔人选不定向推荐，充分听取干部职工意见，不断拓宽选人用人视野。

本年度，通过组织处网上进行干部提任前公示13次，共计46名提任干部（含聘任制）；通过校园招聘网、上海发布、上海市人力资源和社会保障局、教育在线等多家官方媒体平台面向社会共发布了500余个招聘岗位，并通过网站、微信公众号等多渠道不定期的宣传上海大学招聘流程及招聘岗位信息。及时进行2019年高级专业技术职务聘任（2019年9-12月）校内初审外送公示、学科组答辩公示及最终通过校高级专业技术委员会名公示。
4.物资采购招投标和建设工程招投标信息公开。本年度，按照《政府采购信息公告管理办法》，学校政府采购招标项目在法定媒介发布招标和中标信息，并同时在学校信息公开网发布。共发布120个招标项目信息，其中工程项目18个，货物服务项目102个。学校的基建修缮、仪器设备、图书及药品采购招投标均在学校各部门网站公开，并链接至信息公开网相应栏目同步公开，接受社会监督。

5.群众关心热点（便民服务）公开。

2019-2020年度，后勤保障部公开便民服务信息43条，主要包括食品安全、校园安全、公寓管理等方面的新制定（修订）制度，疫情期间进校、食堂开伙调整、班车运行调整、停水停电等方面的通知以及各类学习、服务实事项目等。

三、其他渠道信息公开情况

学校通过门户网站、官方微博、微信、新闻发布会、外发稿件、学校年鉴、校报、宣传栏等形式公开学校信息。

本年度，学校官方网站进一步改进信息发布功能，向学生、教师、校友、考生、访客等社会各界及时发布各类相关信息。学校官方网站主页审核发布各类信息共2595篇，浏览量为8320088人次，新闻网浏览量为1336249人次；官方微博发布各类信息共1044条，粉丝是33.4万；官方头条发布各类信息共296条；《上海大学报》共出版报纸20期（958期-977期）；上海大学官方微信公众号共发布推文296篇，累计浏览量为2810953人次；宣传栏共出21期。

1. 通过门户网站、官方微博、官方微信发布信息。

本年度，学校新闻网发布重要新闻、综合新闻、科研动态、视频新闻、图片新闻、文化信息、学术报告、媒体关注、通知公告、校内会议等各类信息共2595篇（条），其中，重要新闻329篇、综合新闻1317篇、科研动态149篇、文化信息46条、学术报告262条 、媒体关注273条、通知公告42条、校内会议37条，以及新媒体信息140条。此外，新闻图片128个。在此期间，上海大学官方网站主页浏览量为8320088人次，上海大学新闻网浏览量为1336249人次。上海大学官方微博发布各类信息共1044条；上海大学官方头条发布各类信息共296条；《上海大学报》共出版报纸20期（958期-977期）；上海大学哔哩哔哩官方号共发布动态278条；上海大学官方微信公众号共发布推文296篇。

2. 通过新闻发布会及外发稿件公开信息。

我校自行组织的成果发布会、新闻通气会、各类采访等100余次，中央电视台、新华社、人民日报、光明日报、解放日报、文汇报等主流媒体宣传报道1100余条；这些报道涵盖学校教学科研、人才培养、文化传承、服务社会、师生风采等各个方面。对学校的学科建设、教育质量报告发布、文科生减招、学校排名等各个方面进行了采访和报道。这些报道从一个侧面展示了上海大学近期所取得的丰硕成果，显示了我校迈向国际知名、国内一流、特色鲜明的综合性研究型大学的坚实步伐。

3. 通过校报、电视台、宣传栏公开信息。

本年度共出版校报20期（958期-977期），报道内容涵盖学校教学科研、人才培养、校园文化等各方面。此外，学校还利用校园内的宣传栏公开信息，共制作展示各项专题21期。

四、依申请公开和不予公开情况

2019—2020年度学校信息公开工作没有申请公开信息办理以及依申请公开的收费、减免情况。
五、对信息公开的评议情况
   本学年，我校围绕信息公开、便民服务、网上互动、工作特色等方面，开展组织给部门全面自查活动，及时整改有存在问题的版块和内容，及时完善相关信息，优化查询功能，健全监督管理机制。经过校内师生员工一年的反馈信息，距上年度有较大进步，信息公开网站使用情况良好。
六、因学校信息公开工作遭到举报的情况
   2019--2020学年度学校信息公开工作没有引起举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
七、信息工作主要经验、存在的问题和改进措施
   在稳步推进学校信息公开工作的同时，我们也认识到当前工作中存在的问题和不足。

1.信息公开工作人员配备流动性强，导致实际操作中存在一定程度的断层，信息公开的连续性、时效性和规范性有待提高。

2.信息公开的渠道和方式还有进一步拓展的空间，尤其是二级单位的信息公开工作需进一步加强。

3.升级后的信息公开网上线时间不长，在与受众互动问答尚不活跃，

有待加强。

2020-2021学年，学校将继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》，进一步深化认识、强调落实，拓宽渠道、提升服务，在稳定信息公开工作队伍的同时，使学校的信息公开工作保持常态化、动态化运作，计划从以下几个方面着手进一步推进我校信息公开工作：
1.提高认识，增强做好信息公开的自觉性。

全面贯彻“以公开为常态、不公开为例外”原则，进一步加强高校信息公开的责任意识，增强信息公开工作人员责任担当，更进一步推进高校信息公开工作顺利开展。

2. 构建网络信息多渠道发展。充分依托学校主页、微博、公众号、校报校刊、宣传栏等信息传播渠道来公开学校信息，努力提高学校信息公开工作的实效。构建基于数据挖掘理念的信息化工作系统，加强对信息公开工作的组织和协调，细化分解有关工作，将任务落实到具体的部门和个人，做到责任明确，便于检查。

结合学校正大力构建的一站式服务，构建“数据集成化、服务协同化、管理闭环化”的校务服务体系，实现校务服务要素、对象、过程、结果等各类信息的“一站式”全息全景呈现，打通“放管服”改革的“最后一公里”，提升在线办理率和全程网办率。
3.进一步加强业务培训提升队伍综合水平。信息工作需要经常性的、有针对性的知识和技能更新，除日常学习外，最可行的方式是进行集中培训或以干代训，由于岗位调动工作等客观原因导致信息公开专职人员流动性大，在一定程度上造成业务不精、情况不熟的情况，报送的信息在适用对路上有所欠缺。接下来，将主动对接学校发展战略，大力倡导学习调研之风，营造创新进取的氛围，提升服务中心、推动发展的能力。
七、其他需要报告事项
本报告电子版可以在上海大学网站信息公开专栏（http://xxgk.shu.edu.cn/）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海大学党政办公室（电话：021-66132222）。

特此报告

                                                                     上海大学
                                                          二〇二〇年十月三十日