一、第四届教代会第五次会议提案工作情况
2018年1月19日，我校召开了第四届教职工代表大会第五次会议。2017年12月20日开始，提案工作委员会向全体代表征集。经过调查研究，在倾听民意、充分酝酿的基础上，校教代会代表们紧密围绕大会的主题，就学校发展改革大计及教职工关心的热点、难点问题，献计献策，提交了提案。截止到2018年12月，学校共收到提案13件，内容包括校本部东部校区配套设施建设，校园环境安全、校区网络质量、教学管理、校车管理等，涉及面较为广泛，充分体现出代表们切实履行职责，积极参与学校的管理、建设的主人翁精神，从而有力地推动学校各项事业发展。
二、第四届教代会第五次会议提案办理情况
经教代会提案工作委员会委员们对提案逐一审议，最终确定正式立案13件。提案共涉及到5个职能部处，其中后勤保障部7件，组织人事部3件，党政办、国际部、信息办各有1件。
坚持分级负责、归口管理的原则，根据提案的内容和所涉及管理范围，学校召集相关职能部门负责人开会讨论，确定提案的办理部门，对提案进行集中交办。
各承办职能部处纷纷表示充分认识到教代会提案工作的严肃性、重要性，一定会高度重视代表们的提案，主动征询提案人意见，与提案人密切合作，共同提高提案的办理质量，认真做好提案办理工作。同时表示将以此为契机，健全本部门的相应机制，改进工作作风，主动作为，提高工作水平，共同推动学校高水平大学建设。
一些职能部处的主要负责同志主动介入，积极作为，有的面对面地听取提案人的建议，共同研讨处理的办法和意见，细化工作方案；有的多次登门拜访，加强交流沟通，保持信息畅通，使得提案顺利办理。
如后勤保障部（保卫处）本次受理了两个提案，其中邓小勇代表《关于校园流浪狗的问题》的提案，引起了很多代表的共鸣。近年来由于一些狗主的不负责任以及随便投食等原因，造成了校园内流浪狗的数量不断增加，经常能看到三五成群的流浪狗在路边乱窜，聚集嬉闹，草坪上随处可见食物残渣和狗的粪便，其中有些流浪狗毛皮斑驳，带有疾病，给校园的安全带来隐患。接到提案后，提案工作委员会经过讨论，决定将此提案作为重点进行督办，多次与保卫处讨论解决办法。保卫处急广大教职工之所急，积极应对，和提案人一起到校园内几个流浪狗的聚集点进行了现场勘察，采取了每日巡查制度；主动联系大场养犬办，将有明显疾病的流浪狗及可能袭击人的中大型犬只立即请求抓捕收养等措施，使得校园里流浪犬只的数量已有明显减少。提案代表对保卫处的工作表示认可，对提案的结果表示基本满意，希望有更多的措施处理流浪狗的问题，以杜绝危害校园安全的事件发生。
又如新成立的国际部受理了方慧代表的提案《提升学校信息管理系统的国际化》。学校坚持国际化的发展战略，并投入大量的经费用于国际化战略的实施，近年来，学校的外籍学生的数量逐年上升。对标学校的发展战略，提案代表认为目前学校国际化的软硬件环境缺乏，严重阻碍了学校国际化的发展。国际学历留学生的教务选课系统、学籍管理系统都是全中文的，各职能部处的网站没有中英文对照，教师信息门户也只有中文版本的，这些对于初来乍到的国际留学生和外教而言造成诸多不便、甚至障碍。针对以上情况，国际部在本年度启动iglobal外事信息平台建设，结合学校智能流程管理平台，打造全方位国际合作交流信息平台，以国际化数据支撑对外交流；建设全新英文网站门户，面向海外用户开发招生、英文选课系统，为国际员工、国际学生提供英文版的信息指南，建设面向留学生的招生平台与选课平台；将尝试通过中外员工合作机制编制《SHU Global Faculty Guide》与《Shanghai University Orientation Guide》两本英文版手册，为在校的外籍员工提供了良好的引导和服务指南工作。同时，国际部将以上办理情况跟提案代表进行了充分的沟通，提案代表对国际部办理和回复该提案的情况表示满意，同时希望国际化校园软环境能涉及到学校的各个职能部处，尤其是留学生教学管理部门，建立完善全方位面向中外学生的系统管理。
随着学校管理制度不断完善，各职能部门的服务水平逐年提升，代表的提案数量有所下降，针对这一情况我们对提案工作在继承传统的基础上积极创新探索。我们精心整理各个代表团的讨论材料，梳理出81条意见和建议，根据内容分成八个大类，并将汇总的意见建议发送到各相关职能部门。欧阳华主席召集后勤、人事、财务、教务、研究生院等十多个对口部门研究讨论具体落实情况，并由工会工作人员分头进行督办。如有代表提出冬天中午第四节课下课后去食堂吃饭，食堂的饭菜品种不但少，并且不够保温，用餐后胃很不舒服。针对这个问题，工会相关领导和后勤保障部领导多次讨论沟通后，商议决定在3个校区9个食堂专门增开值班窗口延长营业时间至13：00，出售菜品不少于6个（两个大荤、两个混炒、两个蔬菜），并加强保温措施，确保晚下课的师生也能吃上品种丰富的热菜热饭，让师生在寒冷的冬季也能感受到温暖，这一举措受到学校师生的欢迎。还有代表提出，希望学校在力所能及的条件下能建设校级的"教工之家"，让老师们能在繁忙的教学科研之余，能够舒缓身心、加强交流等等。
目前，四届五次提案工作暂告一个段落。本次提案的办理对学校的各项工作、教职工权益的维护等起到了积极的推进作用。代表对提案办理反馈情况中，"满意"的有10件，"基本满意"的有2件，1件提案还在办理中。在回复"满意"与"基本满意"的提案中也有一部分暂时未能得到解决，但相关职能部处积极回应以及认真负责地解释，得到提案人认可，取得满意的结果。
三、对下一步做好教代会提案工作的建议
本届提案工作委员会已经工作了五年，完成了既定的任务。五年来，我校教代会提案工作不断推进，发挥了教代会提案工作应有的作用，累计收到提案125个，其中"关于加强化学类实验室安全管理"的提案获市教育系统2015-2017年度最佳提案，"关于在校园内停车点增设新能源汽车充电桩"的提案、"加强校园流浪狗的管理"的提案和"心理健康教育与危机干预中"医院-学校"合作模式"的提案，获市教育系统2015-2017年度优秀提案。陈然、张敏代表因提案积极，数量多且质量高，获2015-2017年度获市教育系统优秀教职工代表称号。提案工作委员会感谢参加提案的各位代表认真履职和积极参与，感谢有关职能部处的大力配合和全力支持。
新一届提案工作委员会即将产生，随着学校各项工作的推进和学校民主管理水平不断提升，学校各级组织和教职工对提案工作的要求也在不断提高，对提案办理的过程和结果成效也极为关注，对提案工作提出了更高的要求。希望新一届教代会代表要不断提高民主参与的意识，加强代表的履职能力，要以更多的提案为载体来参与到学校的民主管理中，更加积极主动、正确地行使民主权利；建议各位代表要全面深入了解学校的发展战略和重点工作任务，走进广大教职工群体之中开展调查研究，倾听群众的声音，把他们的意见、建议、诉求、期待、愿望，通过提案的形式带到教代会上来，将全校教职工的智慧凝聚成一股合力，共同推动学校的改革发展。
让我们在校党委的领导下，在教代会的监督下，在全体代表的支持下，进一步发挥提案工作的积极作用，充分依靠、团结广大教职工，为推进我校各项事业的发展、为建设和谐校园而共同努力！
上海大学提案工作委员会
二〇一九年一月十四日
